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福建农垦2003年上半年经济形势分析
福建省农业厅农垦局
（2003年7月23日）
一、 垦区经济运行基本情况
上半年，福建农垦工作以党的“十六”精神为指导，认真贯彻“三个代表”重要思想，按照部局和省委、省政府的工作部署
，一手抓非典防治工作，一手抓经济发展和社会稳定。上半年虽然受“非典”和其他因素影响，但垦区经济总体运行良好，预计上半年全垦区完成国内生产总值6.53亿元，比去年同期增长9.6%；其中第一产业2.43亿元，比增10.03%；第二产业3.05亿元，比增5.74%；第三产业1.04亿元，比增21.77%，出口商品总额2亿元，比增4.2%。全垦区减少亏损485万元。
上半年农业总产值3.3亿元，与去年同期对比增加6097万元，增长22.63%。主要表现在：一是上半年大多数水果比去年增产，批杷产量2230吨，比去年增加264吨，增长13.4%，水蜜桃产量2550吨，比去年增加502吨，增长24.5%。二是春茶生产，预计产量1720吨与去年同期持平，但高档茶叶价格高。特别春兰、丹桂、黄观音等一批名茶开始投产，无公害茶叶开始投产，价格好，使春茶形势比去年同期好。三是进一步扩大烟叶、玉米、蔬菜、食用菌等经济作物面积、水稻面积进一步减少。四是畜牧、水产业都有长足发展，特别是奶牛存栏增加5000多头，水产品产量增加2000多吨。
上半年工业总产值10亿元，比去年同期增长8.5%。原煤产量达1.6万吨，比增2.8倍；机制纸和纸板产量2.4万吨，比增2.6%；发电量4161万千瓦小时，比增9.3%；水泥产量13.4万吨，与去同期基本持平；机砖产量7000万块，比减近一半；大米产量2万吨，比减35.2%。
上半年全省农垦第三产业加速发展，产值比去年增长21.8%，占国内生产总值的16.8%。商贸、房产、观光农业等行业支持了第三产发展。
上半年农垦经济总体好于去年同期，主要由于农业结构调整以及工业优化升级和非公有经济的发展，但是垦区经济还存在不可忽视困难与问题：一是经济效益尚不理想，扭亏工作任重道远；二是新经济增长点还不够；三是社会性负担依然沉重；四是目前旱灾相当严重；五是企业流动资金困难也制约了农垦经济发展。
二、“非典”对垦区经济影响
由于人流、物流减缓，“非典”对垦区经济总体有一定影响，主要有：一是冲击茶叶销售。福建农垦许多农场为茶叶专业场，闽东、闽南、闽北茶叶场由于受“非典”影响，客商来往受阻，供销渠道不畅，出口阻滞，订单减少，造成价格下降，影响了垦区经济发展。闽东垦区茶叶主要销往北京、上海，由于两地供销人员返回和市场萎缩，茶叶销售渠道严重受阻。闽南垦区茶叶主要销往东南亚、台湾、广东市场，由于受“非典”影响，致使中、低档茶叶滞销，产品积压，预计损失近百万元；二是上半年部分水果价格受其影响，价格下跌。漳州垦区刚进入丰产期的青梅，由于大宗客户是广东人，收购受到很大影响，青梅价格从去年同期2元下降到3角，减收20万元。三明垦区部分农场的水密桃大幅下跌，减收25万元；三是畜牧业也受到一定影响，福州垦区的种禽公司，“非典”被误认为禽流感引起客商减少，淘汰肉鸡价格严重受挫，损失近50万元。三明垦区麻岭、茅坪等场，奶牛业也深受其害；四是第三产业发展停滞不前。交通运输、旅游业发展严重受阻，漳州垦区的龙佳生态旅游区门可罗雀，损失近50万元；五是部分工业产品滞销，泉州垦区陶瓷、树脂等一批工业品在“非典”期间，订单减少，产销量减少，预计损失800万元；六是延缓招商引资步伐。受“非典”影响，一些外资企业人员进出关受到限制，一些有意向或正向垦区投资的内外资企业延缓了投资步伐。
根据上半年经济形势，我局认真分析了非典疫情对垦区下半年直接和间接影响，分析预测了当前和下半年经济形势，适当调整了工作思路，各市垦区也相应调整了年初制定的经济指标，预计全年可实现国民生产总值13.31亿元，比增9%，其中第一产业4.48亿元，比增6%，第二产业6.90亿元，比增10%，第三产业1.93亿元，比增9%，实现减亏1000万元。
为了实现全年经济指标，下半年重点抓以下几方面的工作：
1、优化布局，加快结构调整。结合我省级下达财政专项资金，并通过项目运作，带动工业和农业结构调整，优化布局，推进工业产业升级，发展特色农业，增加新经济增长点。
2、强化管理，实现增收节支。切实抓好一二三产业生产经营。强化管理，开源节流。力争不再出现新的亏损企业。
3、深化改革，促进经济发展。精简机构，减少管理人员，加快社会职能剥离，减轻企业负担，积极推进产权制度改革，大力发展非公有制经济。
三、养老保险、税费改革等因素对垦区经济影响。
1、养老保险方面。1989年开始，部分垦区部分企业职工纳入省级统筹，2000年全省还以低水平、低享受过渡方案纳入省级统筹。由于省级劳动部门要求补交养老保险，职工每人平均补交5000元，造成企业和职工负担沉重，连续三年已补交1.5亿，由于企业原有基础薄弱，有的企业不得不向民间高息借贷，企业再无后劲发展生产，也造成近年企业亏损逐年增加原因之一。
税费改革：今年我省实行缓征农业特产税，根据测算，仅此一项，可增加职工收入600万元。由于我省垦区农业茶山、果园实行长期承包经营，原来农业特产税由承包者或收购者直接向税务财政部门交纳，因此与农场无大关系。整个税费改革对垦区经济还是相当有利的。
省社科联批准我会建立党的工作联络小组
根据中组部、民政部关于在社团中建立党组织的通知精神与省社科联关于在所属学会成立党的工作联络小组的要求，我会经过认真研究，认为有必要建立福建省农垦经济学会党工组，并于4月份正式向省社科联报告要求审批，6月3日得到省社科联党组批复，同意建立“中共福建省农垦经济学会党的工作联络小组”。组长：赵建华；副组长：吴增嵩；组员：江福隆、陈少庚、张毅。
(学会秘书处)
厦门市政府副市长詹沧洲心系大帽山农场
厦门市政府副市长詹沧洲心系大帽山农场发展，今年1月15日和3月26日相继两次到大帽山农场现场办公和工作调研，2003年6月18日再次率市政府有关部门领导到大帽山农场重点解决农场“三改”问题。
副市长一行深入了解老区人民的生产生活情况，察看了大帽山农场职工的饮水、乡村道路及公共厕所等设施，对于目前农场急需解决的“三改”工程（改路、改水、改厕）给予大力支持。市农业局、市农办、市粮食局、市农行及市财政等随行扶贫挂钩单位共筹集扶贫资金48万元，其中28万元用于农场辖区内16个自然村4.8km村路的改造，20万元用于第一期10个厕所的改造。副市长赞同农场发动群众“投工投劳”的做法，要求农场要按标准保质保量地建设好“两改”项目，并于2003年9月底峻工。由于“改水”项目所需资金量大且须经专业部门设计，今年无法同时运行，要求农场做好“改水”工程的前期准备工作，并责成同安区水利部门设计好“改水”方案，争取列入明年解决。
对此，农场干部职工十分激动，纷纷表示一定要把“三改”项目做好，绝不辜负各级政府及各位领导的关心。他们相信随着“三改”项目顺利完成，农场投资环境更加完善，必将促进农场新一轮经济发展，提高农场职工的生活水平。
（厦门农垦站）
宁德市农垦在第二届中国·太姥山茶王大奖赛中成绩斐然
“6.28“中国太姥山文化旅游节上，由中国茶叶流通协会、宁德市人民政府、省茶叶产业协会联合主办、福鼎市政府承办的第二届中国太姥杯茶王大奖赛共收到全国各地选送的样品几百个，评出“茶王”4个，金奖11个、银奖23个、工艺奖2个。
本届茶王大奖赛我市农垦系统成绩斐然，共荣获2个“茶王”称号，3个金奖，3个银奖的好成绩。其中屏南县综合农场下属鸳鸯溪茶场的“栗香玉芽”获绿茶类茶王，落户于福鼎市茶场的福鼎市东南白茶有限公司的“太姥白毫银针”获白茶类茶王，福安市农垦茶业有限公司的乌龙茶“春兰”、福安市坦洋茶场的坦洋功夫红茶“坦洋金针”及乌龙茶“丹桂”获金奖，福安市农垦茶业有限公司的茉莉花茶“富春银毫”、乌龙茶“九龙袍”及福安市坦洋茶场的坦洋功夫红茶“坦洋金峰”获银奖。尤其值的注意的是，本届茶王大奖赛中乌龙茶未设“茶王”，共评出乌龙茶金奖4个，我市农垦系统荣获其二，占了50%，表明我市茶叶产业近几年茶叶品种结构调整及乌龙茶加工工艺改进取得较大进展，农垦在其中起到重要的示范推动作用。
（宁德市农垦站）
本期责编：吴增嵩
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