国有农场土地确权工作调研座谈会近日在福州召开。由福建省国土资源厅地籍处、福建省农业厅农垦局、福州市国土局地籍处、福州市农工商集团总公司主要领导参加的调研座谈会于2002年1月23日在福州市农工商集团总公司召开，座谈会就如何贯彻闽国土综〔2001〕381号文件进行调研座谈。福州市农工商集团总公司二部、福州市鳝溪农场、长乐市文武砂农场、福州市恩顶茶场等汇报了农场土地确权工作中遇到的困难和问题。省、市国土管理部门领导就农场提出的以上问题做了明确的解答和说明，主要内容如下：

1、统一了思想认识问题。

开展国有农场土地确权工作要解决农场领导的思想认识问题，国有农场土地确权工作的主要目的是把国有农场土地总面积和场界范围确定下来，做到产权清晰。以利于保护国有资产，维护社区稳定，以利于盘活农场存量资产、深化产权制度改革，更好地开展招商引资工作。

2、明确了土地确权工作程序。

①各国有农场要先准备好确权用的图件、土地产权证明材料等；②在符合国土管理部门要求的图件上标注出农场场界范围，大部分农场可向市、县国土局购买1：10000比例尺的土地祥查图，每张60元，一式四份，或将原农垦系统国有农场1980-1984年规划补课图件送当地市、县国土局审核认可后也可；对地处城市、县城规划区内，以及近郊的国有农场，则建议重新按1：500或1：1000比例尺进行实地测量绘图后报国土管理部门申请土地确权。

3、重申了土地使用权登记收费标准问题。

闽国土综〔2001〕381号中的每平米0.03元收费标准，已含勘丈绘图费用，土地产权登记部门不能再收取勘丈绘图费，这是省国土资源厅根据福建省物价委员会、省财政厅闽价〔1999〕房字267号“关于重新核定土地登记发证收费标准的通知”为基础，考虑到国土部门已于1990年前后进行过全省土地祥查，已有现成的基础数据并针对国有农场的产业和经济状况而采取的特别优惠，农垦系统国有农场应积极配合市、县国土管理部门开展各项工作，为外业人员提供生活和工作便利，有条件的设区市农垦勘测规划队可协助勘丈绘图等。

4、关于相邻四至盖章问题。

各国有农场掌握先易后难的原则，对没有争议，权属清楚的场界相邻四至乡村、单位、个人可先盖章，对有争议的场界、宗地或相邻乡村、单位、个人无正当理由，故意卡、拿、要的情况，只要国有农场能拿出确实可靠的确权依据，国土管理部门可主持按“缺席裁定”来调处相邻四至不盖章问题。

(本局徐飙)

编者按：
医疗保险是社会保障体系建设的一个重要组成部分，切实做好这项工作是保障职工切身利益和推动各项改革的重要条件。随着农垦改革不断深入，做好这项改革的重要性和紧迫性更加凸显出来，各地要从“三个代表”思想的高度，积极做好这项工作。现将省邵武综合农场的做法介绍给大家，以供参考借鉴。

邵武综合农场参加邵武市城镇职工

基本医疗保险情况介绍

根据《邵武市城镇职工基本医疗保险方案的实施办法》的精神，我场于2001年上半年就积极着手做好申报准备，不久邵武市政府又出台邵武〔2001〕综150号《邵武市人民政府关于印发做好邵武市城镇职工基本医疗保险制度工作若干具体问题的规定的暂行通知》，按此文规定参加医保单位的退休人员只能按在职人员的25%的比例控制，超过此比例的单位参保时要为超比例的退休人员每人补缴6000元的基本医疗保险金后才能纳入医保，这样我场超此比例的退休人员计281人，需要补缴168万元。

我场还欠社保养老金，现又要补缴如此之大笔的医疗保险，对我场来说实在难以承担。但是，又不能不做，为此我场根据实际情况，经场职代会主席团、管委会讨论同意由职工共同承担，具体补缴情况如下：

一、在职人员按下表补缴

出生年份	男	41年	42年	43年	44年	45年	46年	47年	48年	49年	50年以后
出生年份	女	51年	52年	53年	54年	55年	56年	57年	58年	59年	60年以后
补缴金额		2000	1800	1600	1400	1200	1000	800	600	400	200

2、已退休人员一律按2000元补缴(包括2001年12月底前退休)。

二、补缴保险费超过800元的可分作2至3年缴纳。第一次必须在2001年11月10日交清800元；第二次须在2002年10月底缴600元或少于600元的余款；第三次须在2003年10月底全部缴清。如果愿意一次性于2001年11月10日前缴清的，除当年应缴的外，其余的可减免10%，按90%缴纳。

三、农场纳入医保后取消农场合作医疗制度，凡不参加这次医改的，不再享受其他医疗费报销。

四、参加医保后，在职职工每人每年必须缴200元保险费(含缴36元商业补充医疗保险)直至退休为止。退休人员每人每年需缴36元商业补充保险。

上述补缴的办法得到绝大多数职工的理解和支持，并于11月底按上述缴费办法缴了应缴的医疗保险金，参保人员达到98%，现我场与社保中心达成协议，从二OO二年元月一日正式入保。

沙县综合农场科技兴场初见成效

2001年沙县综合农场在县农业局的指导下，实施科技兴场战略，取得明显成效，粮食、柑桔、水产的产量明显增加，其中渔业总产量比增11%，全场农业总产值达165万元，比增18%，农场收入比增12%，主要措施是：

一、抓好新品种、新技术的引进、示范、推广

沙县综合农场以淡水养殖为主，前几年存在着成鱼养殖亩产低，效益差等问题。农场积极引进以草鱼养殖为主的高产养殖技术，即采取适度密放、注射草鱼弱毒冻干疫苗、推广青饲料与草鱼配合饲料有机结合投喂和综合鱼病防治的养殖技术。保证草鱼保持最佳生长速度，缩短草鱼生长期，实现一年养二茬鱼。二年养三茬鱼，提高池塘的利用率。在柑桔生产上引进黔阳无核芦柑，台湾大果芦柑。

二、举办“农函大”培训班

为培养一批有科学技术的种养户，提高职工的科学种养水平，农场举办农函大培训班，设果树、淡水养殖两个专业，一年来共举办培训班8期。培训176人次，其中专家每月授课1-2次，现场进行指导。大大地提高了职工科技水平和科学种养的积极性。职工的科技素质明显提高。

三、开展科技帮扶活动

一年来，农场深入开展科技帮扶活动，每位技术人员联系2户以上专业户进行专业技术指导，农场为资金困难种养植户提供无息贷款3.8万元，为专业户引进新品种、提供新技术，传授新方法，如水产技术员对职工林道德进行80：20草鱼养殖技术，效益比原来提高25%，对职工叶长荣进行草鱼高产技术指导和鱼病防治，有效提高产量和控制鱼病，亩节约了药费200元，成活率由原来的60%提高到89.5%，亩达756公斤，亩增效益856元。果树技术员为职工王刘第果园进行高接换种，使果园重新焕发生机。

四、积极开展提合理化建议活动

农场要求每一位技术员提一条合理化建议，其中有6条建议被农场采纳，在县政府开展的谏言献策的活动中农场技术人员积极参加，其中农场技术员提出的“关于做好农业和农村工作的几点建议”获得了县委县府‘谏言献策’优秀建议三等奖。

五、深入开展调研，写出科技论文

农场技术人员积极撰写科技论文，其中“搞好农业结构调整。加快农业生产化进程”获得县农业局二等奖，在“内陆水产”、“水产养殖”、“中国农垦”等国内刊物上发表论文5篇。提高了农业技术员的科技水平。

(本局江福隆)

福 建 农 垦

国有农场土地确权工作调研

座谈会近日在福州召开

邵武综合农场参加邵武市城镇职工

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沙县综合农场科技兴场初见成效

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