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我省农垦产业发展暨安全生产培训研讨会在霞浦召开
为贯彻全国农垦农业产业化会议精神，总结和交流我省农垦产业发展的经验，进一步提高产业发展水平，省农垦局于10月10日-11日在宁德市霞浦县召开全省产业发展暨安全生产培训研讨会，20个工业、产业化、安全生产的重点企业及地市垦区主管部门的代表共40人参加会议。
会议由林福桂副局长主持，会上高咸局长传达了张宝文副部长在全国农垦产业化工作会议上的讲话精神，林福桂副局长传达了农业部关于做好安全生产工作以及加强安全生产事故报告工作的文件。福建省劳动保护科学研究所彭爱华教授对当前安全生产形势以及生产经营单位安全生产管理进行讲解，并列举生动的事例阐述了安全生产的重要性。部分代表从安全生产、产业化经营、工业园区建设等方面作了典型发言，参会代表就发言内容以及产业发展的经验及存在问题进行探讨、交流。最后，高咸周局长对这次研讨会进行了总结，分别对今后农垦产业发展及安全生产工作提出了意见，要求有关单位对这次会议精神做到有总结、有吸收、有落实。会上高局长还强调了年底的工作重点和注意事项。
本次会议时间紧凑、内容充实、气氛热烈，与会代表一致反映对今后工作启发很大。据悉，龙岩东宝企业集团、福州农工商集团公司分别在会后根据会议精神进行了安全生产培训，收效显著。
(本局产业科 刘彦富)
国有民营 减负放活
程溪农场深化国企改革又迈进一步
以生产化工油漆和天然香料为主的福建腾龙工业公司这个创办时固定资产尚不足250万元的程溪农场场办工厂，经过十多年的发展就成为全省40家知名企业之一，拥有固定资产2000多万元，年创产值4500万元。近几年来，公司每年不但向农场上缴了承包金60万元，而且为国家培植了大量税源。据统计，仅1996至2003的八年间即上缴了各种税收近3000万元。此外，还解决了100多名农场职工的就业。据了解，2003年度公司职工平均所获工资性收入达13500元，效益大大超过从事农业生产。
腾龙公司之所以能取得如此辉煌的成效，主要应归功于“政企分开、国有民营”政策的贯彻落实及“大胆放权、自主经营”机制的灵活应用。日前，程溪农场对腾龙工业公司又作了一次更为深化的改革。经双方协议，公司每年应上缴农场的承包金由60万元降为40万元，但140名公司职工每年应由农场支付的20多万元的养老、医疗、工伤、生育等社会保障费用改由公司承负。通过改革，一方面农场减轻了负担，另一方面腾龙公司虽然保障包袱略有加重，却拥有了更多的管理自主权，成了名副其实的“国帽民身”，企业活力得以加强。
(漳州市农场勘测队 连湘义)
走“工业兴场”路 发展农场经济
——长泰县古农农场银塘工业区欣欣向荣
近几年来，长泰县古农农场把加快银塘工业区的开发建设，作为实施“工业兴场”的发展战略，振兴农场经济的一个重头戏，取得了丰硕的成果。截至2004年9月，银塘工业区已创办各类企业70家，其中，三资企业43家，合同利用外资1075亿美元，实际到资6915万美元；内联企业15家，总投资4790万元人民币。预计到年底工业区可完成工业总产值3亿元，比增45%，其中规模工业8000万元，比增42%，出口创汇1200万美元，比增25%，工商税收350万元，比增346%。已吸纳2500名员工就业。该工业区已成为长泰县三个重点工业区之一，是县对外开放和招商引资的重点窗口，也是全县经济发展最具增长活力的区域。
银塘工业区系古农农场于1990年创办的工业小区，通过十几年的开发建设，不断发展壮大。到本世纪初，根据新形势的发展要求，场党委又一次对农场的经济结构进行调整，作出依靠工业，振兴和繁荣农场经济的发展战略。2001年农场成立了银塘工业区管委会，由场党委书记兼管委会主任，杨去兼管委会常务副主任，一组人马两块牌子，实行定员定编。管委会下成立了银塘工业开发有限公司，承担规划、征地、开发、融资等职能。同时，场领导积极向县委、县府争取赋于开发区优惠政策，获得县领导的支持。从2000年开始，工业区可享受办企业工商税收县级分成部份70%返还农场，以及土地办证费用县财政收入部份70%返还农场等优惠政策。有效地缓解了农场建设资金短缺的压力。2004年下半年开始，工业区内环境治理正式纳入县城监大队和环卫站管理统筹。这极大地改善了工业区的卫生条件和人居环境。工业区的开发壮大，资金是碰到的首要问题，场党委在这困难面前，不等不靠，积极探索，大胆创新，运用市场的手段和办法，多方融资，有效地解决了资金问题。他们主要是通过采取市场运作，盘活土地资源；依靠社会力量，创办民营工业园区；积极灵活地向社会融资，突破土地开发资金瓶颈；巧借外资促开发等办法，多方面筹措资金，闯出了新路。
在利用外资和工业区的开发上，场党委牢固树立“硬件不足软件补，外商之事无小事”的理念，强化服务，以诚感商。对到工业区落户的所有企业，场主要领导都定期走访，广交朋友，对他们提出的合理要求，主动承诺，及时总现。做到以诚待人，以诚感商，银塘工业区也因此形成吸收外资的“硅谷”在效应。仅2004年头9个月，全场就引进外资企业2家，利用外资1100万美元；内联企业5家，总投资2160万元人民币。目前已达成投资意向8家，其中，外资企业3家，计划投资1000万美元以上，内联企业5家，计划投资1500万元人民币。外商投资势头十分强劲。
(摘自该场会议交流材料) |
