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福建省农垦局 关于 2006 年国民经济和社会发展概况
2006 是“十一五”规划的第一年，全省农垦工作以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻和执行党的十六届五中、六中全会精神，按照部局和省委省政府的工作部署，努力克服严重的自然灾害，全面落实科学发展观，在海峡西岸经济区建设中，积极争取有关政策，加强国有农场现代农业，工业园区、基础设施等建设，不断深化国有农场改革，加快非公经济的发展，各项工作取得一定成绩。
全省农垦系统现有独立核算企业 127 个，其中国营农场 115 个，工业企业 5 个，商业 6 个，其他 1 个。比上年减少 2 个企业。 土地总面积 121 千公顷，比上年增长 0.8% ，耕地面积 11.22 千公顷，比上年增长 7.61% ，主要原因是国家征用、土地确权、农场堪界、土地重新分类等。全省农垦系统总人口 21.91 万人，比上年增长 2.33% ，从业人员 10.77 万人，比上年增长 5.57% 。全垦区完成国民生产总值 19.48 亿元，按可比口径计算（下同），比上年增长 5.46% ，人均国民生产总值 9144 元，按可比口径计算，比上年增长 3.04% 。工农业总产值 60.76 亿元，按可比价计算（下同），比上年增长 24.29% 。主要原因，工业方面是厦门市凤南农场、长泰县古农农场、漳浦县大南坂农场、华安县汰口农场的工业区（开发区）新引进一批非公的工业企业，或老企业由城区迁入农场。农业方面是福安市湾坞养鸡场新引进一家养猪场，新增产值 1500 万元。出口商品总金额 4.10 亿元，比上年减少 16.66% ，主要原因是福州垦区一大型出口企业，划出农场范围。人均纯收入 5470 元，比上年增长 11.11% ，主要原因是今年我省实施农场税改，另畜牧业高速发展。我省农垦经济是多种经济成份并存，国有、集体、个体、私营、三资经济成份在国民生产总值中所占比例分别为 25 ： 6 ： 16 ： 29 ： 24 ，非国有经济所占比例达 75% ，比上年持平，国有经济的生产总值比上年减少 4.76% ，继续下滑，而非国有经济反而增长 8.47% ，非国有经济保持较快的发展速度，所占地位越来越突出，国有经济所占主导地位逐渐退出。非国有经济中，集体部分所占比例下降 3 个百分点，而个体、私营上升了 3 个百分点，非公经济得到迅速发展。
农业生产受旱灾、冻害、台风、暴雨等自然灾害严重影响，增长速度比较缓慢。农业增加值 5.86 亿元，比上年增长 4.49% ；农业总产值 14.45 亿元，比上年增长 5.82% 。农业总产值中国有、集体、个体、私营、三资经济、所占比例分别为 58 ： 20 ： 13 ： 5 ： 4 ，国有经济仍保持优势，占了 58% ，非国有经济所占比例达 42% ，比上年持平，农业的非国有经济有所发展，但所占比例还很小，发展速度很小，还需要继续积极鼓励发展。农林牧渔服结构为 50 ： 2 ： 30 ： 17 ： 1 ，农业产业结构有所调整，但还不尽合理，农业服务业所占比例偏小，与上年比较调整的步伐缓慢，各业比例变化不大，需进一步加大力度进行调整。发展畜牧业、渔业。 种植业生产受去年干旱、冻害、台风、暴雨等自然灾害、市场经济影响，种植业结构继续进一步调整，农产品产量有增有减。种植业产值 7.28 亿元，比上年增长 2.36% 。农作物总播种面积 21890 公顷 ，比上年减少 6.29% ，复种指数达 195% ，比上年减少 29 个百分点，其中粮食种植面积 12407 公顷 ，比上年减少 7.46% ，粮食生产今年受自然灾害台风影响最重，损失严重。水果种植面积 14540 公顷 ，比上年减少 0.28% ，种植面积继续下滑。茶叶种植面积 4224 公顷 ，比上年减少 4.59% 。种植业结构有所调整，但还够完善，需进一步加强调整。主要农产品产量如下：
造林绿化面积保持高速稳步发展。全垦区现有林地总面积 59890 公顷 ，比上年增加 51 公顷 ；森林复盖率达 50% ，比上年基本持平。 2005 年全垦区共完成造林面积 890 公顷 ，比上年增长 80.16% ，多造林 396 公顷 。木材采伐 15954 立方米 ，比上年减少 29.43% ，少采伐 6656 立方米 ；毛竹采伐 99 万根，比上年减少 43.43% ，少砍 76 万根。促进保护森林资源，保持生态平衡。 畜牧业生产保持稳定增长，加大调整农业产业结构，大力发展养猪业，如福安市湾坞养鸡场新引进一家大型养猪场。受市场价格的影响，畜牧业在去年有较大增长幅度的情况下，今年仍保持较大增长，牧业产值 4.33 亿元，比上年增长 12.97% 。主要畜产品产量和牲畜存栏如下：
渔业生产保持稳定增长。渔业产值 2.45 亿元，比上年增长 7.44% ，全年水产品产量 27131 吨，比上年增长 3.82% ，养殖面积 1903 公顷 ，比上年增长 6.02% 。主要原因气候与市场价格因素的影响，渔业生产在去年恢复性增长后，今年仍保持一定的增长速度。 农业现代化水平有所下降、生产条件有所改善。年末全垦区拥有农业机械总动力 74891 千瓦，比去年减少 2.33% 。全年化肥施用量（折纯量） 35424 吨，比上年增长 1.58% ，全年农药施用量达 1121 吨，比上年减少一半，农业生产施用化肥有所增加、农药有所下降，现代化水平、生产条件改善不明显，农产品生产的无公害问题应引起各级有关部门和企业高度重视。
工业生产继续保持高速发展。工业增加值达 10.74 亿元，比上年增长 6.15% ，工业产值 46.31 亿元，比上年增长 29.46% ，其中国有、集体、个体、私营、三资经济成份所占比例分别为 5 ： 2 ： 6 ： 50 ： 37 非国有经济所占比例达 95% ，比上年持平，占绝对主导地位，私营经济所占比例比去年上升了 6 个百分点，占总产值的 50% ，私营经济在我垦区得到高速发展。主要原因也就是大力发展、完善工业园区、开发区的建设，积极鼓励发展非公经济，新引进一批非公的工业企业，或老企业由城区迁入农场。主要产品产量如下：
建筑业受市场经济的影响出现恢复性增长。建筑业增加值达 0.38 亿元，比上年增长 24.93% 。年末固定资产原值 1354 万元，比上年持平。今年施工房屋建筑面积 17.58 万平方米，比上年增长 47.11% 。年末拥有机械设备总台数 385 台，比上年增长 5.19% 。全年承包的施工单位或单项工程达 301 个，比上年增加 175 个，增长 138.89% 。
第三产业保持持续增长。第三产业增加值达 2.54 亿元，比上年增长 2.90% ，占国民生产总值比重达 13% ，比上年持平，所占比例还很小，应继续大力鼓励发展。 运输业保持稳定发展。营业总收入 6099 元，比上年增长 2.73% 。年末拥有主要运输工具 1000 台，比上年增加 31 台，货运收入 4367 元，也比上年增长 7.51% 。 商业、餐饮业、服务业保持稳定发展。年末营业单位数 2547 个，比上年增长 4.86% ，增加 118 个。商品销售总额或营业收入达 8.56 亿元，比上年增长 12.78% 。年末固定资产原值 1.21 亿元，比上年增长 19.15% 。 学校继续逐步从农垦企业中剥离。 除无法剥离和农场行使政府职能外，全垦区现有学校 6 所，比上年又减少 32 所。教职工 80 人，比上年减少 90.18% ；平均每一所学校教职工 13 人，比上年减少 8 人。在校学生数 1058 人，比上年减少 88.54% ；平均每一学校学生 176 人，比上年减少 67 人。当年毕业生 217 人，比上年减少 90.11% ；平均每一所学校毕业生 36 人，比上年减少 22 人。
农业商品产值、商品量及出口供货商品量有增有减。农业商品产值达 8.90 亿元，比上年增长 15.13% ，商品率达 62% ，比上年增加 4 个百分点。出口供货商品金额出现负增长， 2005 年出口商品总金额 4.10 亿元，比上年减少 16.66% 。主要原因是一些非国有出口企业外迁的影响。 农垦从业人员生活水平有所提高，职工养老保险有了保障。据全省农垦系统抽样调查结果，全省农垦系统人均纯收入 5470 元，比上年增长 11.11% ，从业人员年纯收入 8446 元，比上年增长 9.82% 。职工收入有所改善提高。人均住房面积达到 32 平方米 ，与上年持平。职工生活水平有所改善。我省积极推进、鼓励职工参加省级统筹养老保险，解决职工老有所养问题。到 2006 年底，共有 59106 人职工 ( 含离退休 ) 参加了省保，占应参保职工 ( 含离退休 ) 总数的 72% ，比上年持平。但还有一些职工养老问题未解决。累计拖欠养老金达 395.93 万元，当年就拖欠了 78.94 万元，这也是一个不小的问题。参加医保、失业保险的比例还很小，我省农垦系统社会保障体系建设任务还很繁重，任重道远。
二 〇〇 七年三月十四 日
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