新华社讯（记者钞文）农业部部长陈耀邦日前指出，做好今年的农业和农村经济工作，关键是抓好农业和农村经济的战略性调整。这是今后一个时期农业和农村经济的一个重要任务，也是适应经济全球化和贸易自由化趋势的迫切要求。
陈耀邦说，今年是全面实现国民经济发展“九五”计划的最后一年，前不久召开的中央经济工作会议和中央农村工作会议都明确提出了今年农业和农村工作的总体要求和主要任务，要积极调整农业和农村经济结构，加强农业和农村基础设施建设，抓好农村基层组织民主法制和精神文明建设，实现优化经济结构、增加农民收入和保持农村稳定的目标。为此，农业部今年提出的预测性目标是：农业增加值增长3％，粮食总产量4．9亿吨，棉花320万吨，肉类6000万吨，水产品4000万吨以上，乡镇企业增加值增长14％以上，农民人均纯收入增长4％，农村贫困人口减少1000万人以上。
陈耀邦说，在过去的一年里，尽管农业和农村经济取得了很大成绩，但在农业和农村经济发展进入新阶段后，我们的工作也有不适应的地方，主要有两个方面：一是在农产品阶段性、结构性过剩的新形势下，如何开拓农场品市场搞好产销衔接、优化供给结构，还经验不足，办法不多。二是在农业和农村经济宏观调控难度进一步加大的情况下，如何提高农民的组织化程度，搞好对农民的信息服务，如何运用好有限的调控手段，还不适应。特别是在农业调控目标由注重增加农产品产量转向注重增加农民收入和提高农产品质量后，如何引导农民开辟增收新途径，工作思路和方式还不适应。上述两方面问题，是农业和农村经济进入新阶段后客观规律的表现，是转型时期农业发展不可回避的问题。
陈耀邦提出，做好调整农业和农村经济结构，要跳出五个圈子：要跳出就农业抓农业的圈子，大力发展乡镇企业和小城镇，拓展农民就业渠道，加快转移农村富余劳动力，促进农村第一、二、三产业和城乡经济的协调发展；要跳出以粮为主和传统农业的圈子，大力发展农产品精深加工，提高农产品加工转化水平；要跳出区域发展中自求平衡的圈子，调整好农产品区域结构，使各地能够充分发挥资源优势，发展优势产业；要跳出短缺经济条件下一味追求农产品数量的圈子，在稳定有效供给的同时，面向国内国际两个市场，满足市场对农产品优质化和多样化的需求，按需生产，以销定产；要跳出过度开发农业资源的圈子，着眼于保护和提高农业综合生产能力，加强农业基本建设和生态环境建设，促进农业可持续发展。
陈耀邦指出，这次农业结构调整，正如温家宝副总理讲的，是一次领域更广、层次更深、内涵更为丰富的全方位调整，是向农业的广度、深度进军的过程，是科教兴农的过程，是从粗放经营向集约经营转变的过程，是建立适应市场经济发展要求的新型农村经济体制的过程，是推进和实现农业现代化的过程。因此必须要有全面的认识，及时把工作重点调整过来。